省政府办公厅:
根据《中华人民共和国必威体育条例》规定根据《中华人民共和国必威体育条例》规定,现公开发布迪庆藏族自治州人民政府2019年必威体育工作年度报告。本报告由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理必威体育申请情况、必威体育行政复议及行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告的电子版可在迪庆藏族自治州人民政府门户网站必威体育年度报告专栏(http://www.diqing.gov.cn/xxgk/list/?id=-167645473534236007&flname=必威体育工作报告)下载。
一、总体情况
2019年,迪庆藏族自治州根据《中华人民共和国必威体育条例》规定,认真贯彻落实《 必威体育app官网:办公厅关于印发云南省贯彻落实国务院办公厅2019年政务公开工作要点分工方案的通知》文件精神,认真组织落实各项必威体育工作内容。全州各级各部门主动公开政府信息 17350件、办理依申请公开11 件(其中公民申请8件,法人申请3件)、政府信息管理严格落实信息公开专栏建设规范。加紧推进政府网站集群平台建设、严格开展政府信息及政务公开工作考核,全州各级各部门政府信息管理不断规范。为加强政府自身建设、推动国家治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。
(一)行政机关主动公开政府信息情况
1.行政法规、规章和规范性文件公开情况。2019年,全州各级共制作行政法规、规章1项,对外公开总数量6项;制作规范性文件18项,(其中州级制作规范性文件18项、县(市)级0项),公开29项。
2.办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果情况。根据《中华人民共和国行政许可法》相关要求及规定,2019年,在政府门户网站公开了新制定的《市场监管总局关于特种设备行政许可优化准入服务和加强事中事后监管措施的公告》。全州公开办理行政许可事项1350项,同比减94项;公开其他对外管理服务事项803项,同比增15项。
3.实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定情况。严格贯彻落实《国务院办公厅关于全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的指导意见》《云南省行政执法公示办法和云南省行政执法全过程记录办法的通知》精神,出台《迪庆州全面推行行政执法公示制度执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度实施方案》的通知(迪政办发〔2019〕69号)、《迪庆藏族自治州人民政府办公室关于印发<迪庆州重大行政执法决定法制审核办法>的通知》(迪政办发〔2017〕173号),并下发迪庆藏族自治州司法局关于清理和公告行政执法主体资格的通知》(迪司法〔2019〕65号),扎实开展我州全面推行“三项制度”相关工作。各级司法行政部门按照“分批进行,成熟一家、审核一家、公告一家”的工作要求,经过认真清理审核,我州全州司法行政部门共确认行政执法主体154个。其中,州级部门42个,香格里拉市38个,德钦县42个,维西县32个。并将行政执法主体资格确认情况,通过云南省各级部门权力清单和责任清单专栏向社会公布行政执法责任、执法依据、执法程序、监督方式。2019年公开行政处罚事项1920项,同比增449项;公开行政强制事项76项,同比减58项。
4.行政事业性收费项目及其依据、标准。根据《云南省行政事业性收费管理条例》《 必威体育app官网:关于实行价格和收费公示制度的通知》《云南省地方设立的行政审批中介服务行政事业性收费目录》等内容,2019年我州制定并对外公开了《迪庆州发展和改革委员会 迪庆州财政局关于转发降低部分行政事业性收费标准文件的通知》《关于转发降低部分行政事业性收费标准文件的通知》《迪庆州财政局 迪庆州发展和改革委员会关于转发减免部分行政事业性收费政策文件的通知》《全国政府性基金和行政事业性收费目录清单》《迪庆州行政事业性收费目录、政府性基金目录清单公布说明》,公开行政事业性收费事项128项,同比增20项。
5.政府集中采购项目的目录、标准及实施情况。迪庆州严格执行《云南省2019年政府集中采购目录及标准》,货物类和服务类公开招标数额州市级120万元、县级100万元,工程类公开招标数额400万元、与工程建设有关的货物100万元、服务100万元,分散采购限额标准50万元的标准,2019年全州政府集中采购项目总数25151个,采购总金额4.01亿元。
(二)行政机关收到和处理必威体育申请情况
迪庆藏族自治州人民政府严格落实《 必威体育app官网:办公厅关于进一步做好政府信息依申请公开工作的通知》(云政办函〔2019〕43号)文件精神,在重点领域信息公开专栏依申请公开栏目链接了“云南省政府信息依申请公开系统”,并安排专人负责、及时收件办件。严格规范依申请公开工作,建立健全接收、登记、审查、办理、转办、答复等流程,根据《政府依申请公开工作规程》统一规范答复形式。
2019年,迪庆藏族自治州人民政府共接到政府信息依申请公开申请11件(公民申请8件、法人申请3件),受理6件,驳回5件(公民申请驳回2件,法人申请驳回3件),受理件均已全部按时答复申请人。
(三)因必威体育工作被申请行政复议、提起行政诉讼情况
本年度无因政府信息依申请公开办件引发的行政复议、诉讼发生。
(四)必威体育工作存在的主要问题及改进情况
这一项主要报告本机关上一年度必威体育工作中存在的主要问题及改进情况。此项内容重在实事求是、明确具体,避免笼统模糊、泛泛而谈。查找问题要有针对性,改进举措要有实效性,不得出现敷衍了事甚至年年雷同现象。
(五)其他需要报告的事项。
这一项主要报告本机关认为需要报告的其他事项,以及其他有关文件专门要求通过必威体育工作年度报告予以报告的事项。
各行政机关必威体育工作年度报告格式模板附后。此前有关必威体育的各类报告和统计口径,随原必威体育条例的失效而失效。必威体育工作主管部门负责汇总的本级政府上一年度必威体育工作年度报告格式,参照这一格式模板办理。党的工作机关加挂行政机关牌子的单位,必威体育工作年度报告内容依据全国必威体育工作主管部门发布的有关规定(国办公开办函﹝2019﹞51号)确定,并参照这一格式模板办理。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年度制作数量 |
本年新公开数量 |
对外公开总数量 |
规章 |
11 |
14 |
14 |
规范性文件 |
19 |
25 |
30 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政许可 |
1350 |
减94 |
18278 |
其他对外管理服务事项 |
803 |
增15 |
2699 |
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 |
处理决定数量 |
行政处罚 |
1920 |
449 |
2224 |
行政强制 |
76 |
减58 |
20 |
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
上一年项目数量 |
本年增/减 | |
行政事业性收费 |
128 |
20 | |
第二十条第(九)项 | |||
信息内容 |
采购项目数量 |
采购总金额 | |
政府集中采购 |
25151 |
40126.84万元 |
三、收到和处理必威体育申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 |
科研 |
社会 |
法律 |
其他 | |||||
一、本年新收必威体育申请数量 |
8 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
11 | ||
二、上年转结必威体育申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
8 |
1 |
0 |
2 |
0 |
0 |
11 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.补征后早请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总 计 |
8 |
0 |
1 |
0 |
2 |
0 |
11 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、必威体育行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 |
结果维持 |
结果纠正 |
其他结果 |
尚未审结 |
总计 | |||||
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的问题及改进情况
2019年,迪庆州严格按照《中华人民共和国必威体育条例》,扎实有效地推动必威体育工作,并取得一定成效。但面对新的形势和新的要求,还存在一些不足和问题。
一是按照新形势对政务公开工作的新要求,各项工作机制还需进一步健全完善,特别是在重大或突发性事件的审核、发布还需要不断科学、规范。二是对政策解读的范围、责任主体等方面还需进一步学习。三是制定出台的政策性文件在必威体育网上发布不够及时。四是部分单位政策解读工作还有待加强。
下一步工作中,迪庆州将继续加强对《中华人民共和国必威体育条例》等相关法律法规和制度的学习,强化政府政务信息公开工作。一是加大对做好重要政策解读工作文件的学习力度,深刻领会做好政策解读工作的重要意义。二是落实政策文件与解读方案同步起草、同步审批、同步发布的“三同步”要求。三是进一步健全和完善各项规章制度,多渠道畅通党和政府以及广大人民群众信息需求,拓展信息面,提升透明度,接受社会各界的监督。
六、其它需要报告事项
无。