盛夏时节，蒙自市雨过铺街道雨过铺社区的冰糖枣迎来了丰收。在生产基地内，雨过铺社区党总支书记、主任李超英正和种植户探讨产业提质、增产增收等问题。

“过去很多时候没有这么‘清闲’的时间，不是在开会，就是在办公室忙着开证明、报材料。”李超英笑着说，得益于精文减会以及上级“督检考”、调研等活动的规范，现在社区干部在田间地头、农户家中的时间必威体育app官网了，抓落实、谋发展的劲头也更足了。

今年以来，红河哈尼族彝族自治州整治形式主义为基层减负工作赢得了不少干部职工的点赞。通过健全工作统筹调度、减负前置审核、线索收集交办、问题通报整改“四项机制”的强力保障，红河州精准施策、靶向治疗，进一步明晰基层“应尽之责”和“应减之负”，以基层的实干实绩检验各项减负工作的成效。

动真碰硬减负担

在开远市，以市委常委会为代表的“开短会、讲短话、发短文”受到了不少干部职工的欢迎。市委常委会每月固定召开两次，会议时长不超过2小时，最短半小时结束；严格控制会议列席人数，各议题汇报原则仅要求2人参加；严格执行计划管理、总量管控和动态监测，准备不充分、研究不成熟的议题一律不予上会；今年上半年召开纳统会议46次，同比减少50.54%。

在推进整治形式主义为基层减负工作中，红河州以上率下，以健全工作统筹调度机制为切入点，每月底召开州级机关秘书长联席会议，对次月会议活动等进行统筹，减少会议的频次和数量。

“有的乡镇干部每天接待10批客人，本职工作只能挪到周末才有时间做”“今天刚布置工作，明天督查组、考核组就催要经验事迹材料”……除了文山会海，走形式、走过场的“调查研究”和名目繁多的“督检考”也曾经是最令基层困扰的负担之一。

红河州科学制定督查检查考核计划，推行全州各部门“多考合一、多检合一”，精减优化县市考核指标29项、州级机关单位考评指标17项，州级部门计划外开展“督检考”时，原则上提前3天填写备案表，并将工作方案报州专项工作机制办审核登记，切实精减数量、提高质量。

党办公文交换发文数量同比减少12.3%，乡镇（街道）考评指标减少19项，精减率达30.6%。今年以来，蒙自市完善督查检查考核审核报备机制，做到督查检查考核、调研事项事前统筹审核、备案把关，严防过度留痕、只调不研等形式主义问题。

为持续深化整治形式主义为基层减负，红河州还着力完善政策性文件前置审核机制，对提交党委常委会、政府常务会审议的相关文件进行前置审核。

“我们对文件存在‘穿靴戴帽’、超字数、超篇幅，频繁要求基层报送材料，随意对开展督查检查考核提出具体要求等情况，一律退回重报。”红河州委办公室办文科科长李岸青介绍，今年以来，已对提交州委常委会、州政府常务会审议的65个文件进行审核，纠偏问题82个。

精准赋能促增效

“前几天，你向我们反映遗产继承问题，今天我们上门来为你讲解相关程序和办理流程。”近日，开远市灵泉街道云龙社区党总支书记、主任罗云伟来到居民家中，向居民告知所需办理事项的进展情况。

“如今，社区门口五花八门的牌子摘了，社区干部花在材料报送、开具证明、指标考核上的时间少了，市里还给村里配备了乡村振兴助理员，大家更有时间和热情投入到工作中，了解居民们的所需所想。”罗云伟说。

开远市坚持减负和增效双向发力，在实施减工作事务、减牌子制度、减证明事项、减报表会议、减督考调研“五项减负行动”的基础上，出台《村（社区）减负增效十二条措施》，明确完善社区专职工作者“三岗十八级”薪酬待遇体系，选优配强班子成员，招聘183名乡村振兴助理员、基层治理专干、社区治理员，实现全市78个村（社区）治理力量全覆盖。

今年以来，红河州以开展基层组织“滥挂牌”等问题清理整治为契机，下发《关于严格清理整治基层组织“滥挂牌”等问题的通知》，对县（市）为村级组织减负工作提出具体要求。目前，全州村（社区）共摘除不规范挂牌1.06万余块。

“牌子”走下墙头、“服务”走进心头，红河州进一步厘清村级组织与党政群机构的权责边界，明确52项村级组织履行职责事项、53项村级组织协助服务事项。“减证便民”行动严格落实34项不应由基层群众性自治组织出具证明事项，鼓励各级各部门采取网上核验、主动调查、信息共享、告知承诺等工作方式，让减负成果惠及群众。

减负不是终点，让基层干部卸下包袱、扛实责任、点燃干事热情才是目的。为做好减负赋能“加减法”，红河州印发了《“减负增效红河行动”2024年重点任务清单》，要求各级各部门要推动基层责权能匹配，为基层赋能增效，关心关爱基层干部，实施干部担当作为激励行动，防止和纠正问责泛化、简单化等问题。

为全面筑牢基层减负“防火墙”，红河州着力健全线索收集交办机制，在每月通过多渠道收集问题线索、建立典型案例线索库的基础上，实行问题线索交办机制，及时掌握责任单位整改落实情况。目前，累计收集并向县（市）和州级部门转办问题线索201个，通报反面典型案例4期11个。

短评

经过持之以恒攻坚，红河州为基层减负工作格局正在逐步形成，为基层真减负、减真负成为各级各部门的普遍共识。“松绑”后的干部轻装上阵，干事创业精气神焕然一新，投身发展、服务群众的劲头令人欣喜。

究其原因，是红河州以上率下、层层示范带动各地区各领域对形式主义、官僚主义进行纠治，引导党员干部树牢正确权力观、政绩观、事业观。红河州强化建章立制，在常抓长治上下足功夫，州专项工作机制办等部门坚持与基层换位思考，抓在点上、减到实处，确保各项减负措施“一竿子插到底”。在做好松绑减负“减法”的同时，红河州充分发挥制度激励效力，树立从实处入手、用实绩考量、凭实干说话的工作导向，多措并举为基层干部提供干事创业平台，让其可以更加心无旁骛地拼经济、抓落实、促发展。